Оскільки Канада орієнтується на 30 -денну затримку на потенційній торговельній війні за допомогою відплати тарифів, ми опиняємося в положенні приголомшливого протиріччя. Після погрози встановити тарифи на американські товари на суму 155 мільярдів доларів, ми продовжуємо надсилати мільярди канадських податкових доларів на південь через федеральні контракти на аутсорсинг до самого нації, що оскаржують наш економічний суверенітет.
Шкала цього протиріччя приголомшлива. У розпал розробки програм екстреної підтримки для канадських галузей, постраждалих від цих тарифів, ми одночасно сплачуємо преміальні тарифи американським консалтинговим гігантам за роботу, яку можуть виконати канадські державні службовці. Основні американські фірми, такі як IBM, постійно входять до перших п'ятірки одержувачів уряду ІТ -контрактів. У той же час McKinsey & Company за останні два десятиліття було присвоєно сотні мільйонів контрактів – 70% з яких ніколи не були викладені на тендер. Дані парламентського бюджетного офіцера показують, що ці аутсорсингові договори, як правило, коштують канадських платників податків на 25% більше, ніж якби однакова робота була виконана фахівцями з державних служб – премія, яка стає ще більш сумнівною, оскільки ми підтримуємо економічну турбулентність.
Терміни цього торговельного спору призводять до різкої уваги критичну роль досвіду державних служб. Оскільки Департамент фінансів відкриває процес ремісії для підприємств, постраждалих від торговельної війни, це будуть державні службовці, які розробляють та впроваджують ці найважливіші програми підтримки. І все -таки, як не парадоксально, ми продовжуємо розподіляти свою внутрішню спроможність шляхом аутсорсингу основних урядових функцій для іноземних компаній.
Пандемічна відповідь продемонструвала незамінну цінність нашої державної служби. Коли кризи вдарили, саме професіонали державних служб розробили протоколи тестування, керовані закупівлі вакцини та створили та доставляли програму CERB, яка підтримувала мільйони канадців. Тепер, коли ми стикаємося з потенційними економічними порушеннями від тарифів, які могли б зменшити ВВП до 5,6% та збільшити безробіття на 3%, нам потрібні ці самі фахівці для аналізу впливу, стратегій проектування та захисту канадських інтересів.
Розглянемо поточну ситуацію: поки уряди провінцій переходили до вилучення американських продуктів із магазинів алкогольних напоїв та зміна практики закупівель з американськими компаніями, федеральні закупівлі продовжують перевагу американським консультаційним гігантам. Це створює небезпечну залежність саме в той момент, коли нам потрібно максимізувати наш економічний суверенітет та можливість відповіді.
Найбільш тривожним є те, як цей аутсорсинг стабільно стікає канадські знання та досвід на південь від американських фірм. Коли ми проводимо аутсорсинг уряду, ми не просто втрачаємо гроші – ми втрачаємо життєво важливу експертизу та інституційну пам’ять. Критична інформація про державні операції, протоколи безпеки та стратегічне планування протікає на південь поряд з канадськими податковими доларами. Це створює вразливості, які виходять далеко за межі негайних фінансових витрат, потенційно перешкоджаючи нашій здатності реагувати на майбутні кризи незалежно.
Осіння економічна заява оголосила 1,3 мільярда доларів за підвищену безпеку кордону, визнаючи необхідність більш сильних канадських можливостей. Цей прикордонний пакет був додатково підкріплений цього місяця, щоб задовольнити останні вимоги Трампа – затримка тарифів. Однак ми продовжуємо підірвати ці інвестиції, аутсорсифікувавши критичні ІТ та оперативні функції іноземним фірмам. Йдеться не лише про розробку програмного забезпечення або технічне обслуговування системи – це про підтримку контролю над цифровою інфраструктурою, яка забезпечує здатність нашого уряду реагувати на кризи.
Канаді потребує фундаментального зсуву в тому, як ми підходимо до уряду закупівлі та нарощування потенціалу. Ми повинні репатріювати основні урядові функції для нашої державної служби, особливо в сферах, критичних для національної безпеки та економічного суверенітету. Йдеться не про протекціонізм – це про мир, порядок та добрий уряд. Сильна, професійна державна служба – це не просто адміністративна необхідність; Це стратегічний актив у підтримці незалежності та стійкості Канади.
Поточна торговельна напруженість пропонує можливість переоцінити наші стратегії закупівель та інвестиції в потенціал державного обслуговування. Коли ми готуємось до погодних економічних вітрів, ми повинні переконатися, що ми не підриваємо себе зсередини. Настав час інвестувати в нашу державну службу, будувати канадські можливості та забезпечити, щоб фонд нашої нації залишався сильним, незалежно від того, які економічні бурі можуть прийти.
Він не відповідає логіці боротися з торговою війною однією рукою під час написання чеки американським консультантам з іншими. Канаді потрібна державна служба, яка відповідає канадцям, а не акціонерам США. У цей момент економічної невизначеності останній не просто кращий – це важливо для нашої національної стійкості.
Шон О'Рейлі є Президент, професійний інститут державної служби Канади
